Chili, 18 octobre 2019: un soulèvement populaire d’une ampleur inédite ébranle le système néolibéral maintenu depuis la fin de la dictature de Pinochet. 4 septembre 2022: la proposition constitutionnelle élaborée par la Constituante issue de cette révolte est rejetée par référendum. Pendant ces trois ans, les mouvements sociaux ont mené un processus de politisation d’une rare intensité, nourrissant les débats dans et en dehors de la Constituante. L’expérience politique ainsi acquise, précieuse en enseignements qui vont bien au-delà du Chili, fraie une voie originale, celle de la réinvention de la démocratie comprise comme activité de tous les citoyens, et non comme le monopole de politiciens professionnels. Une telle réinvention se poursuivra, d’une manière ou d’une autre. Elle requiert un travail de l’imagination politique qui interdit toute volonté de restaurer ou de reproduire un lointain passé idéalisé ou de reproduire les récents gouvernements «progressistes». Un exercice que les féministes chiliennes nomment la «mémoire du futur».
Table des matières
Présentation
Introduction – Une révolution contre le néolibéralisme
La responsabilisation néolibérale de l'individu
« ¡No son 30 pesos son 30 años! »
L'isolement du pouvoir
L'attitude des partis politiques
Une révolution populaire
Chapitre 1 – Une transition qui nen finit pas
La Concertation et le « concertationisme »
La formation de la Concertation et le pacte avec les forces armées
L'idéologie de la « gouvernabilité »
Démocratie de consensus versus « démocratie majoritaire »
La question des droits humains et de la justice
La poursuite de la politique néolibérale : la Loi sur les pensions
La réforme des universités de 1981
La Loi de 2005 du Crédito con aval del Estado
Chapitre 2 – Les mouvements sociaux
La politisation des luttes sociales face au verrou néolibéral
Le mouvement des Mapuches et la question de l'État chilien
Du mouvement des femmes contre la dictature à la grève générale féministe
Le mouvement étudiant pour une « éducation publique gratuite et de qualité »
Entracte musical – El Pueblo Unido Jamás Será Vencido de Quilapayún
Chapitre 3 – Une Constituante élue contre l'accord des partis
Quel « organe constituant » pour la nouvelle Constitution ?
L'Accord pour la paix sociale et la nouvelle Constitution
Qu'est-ce qu'un pouvoir constituant ?
La légitimité de l'Accord mise en cause
La poursuite des mobilisations malgré l'Accord et la pandémie
Le calendrier institutionnel
Chapitre 4 – La Constituante comme refondation en acte
Diversité politique et « plurireprésentativité »
Les prisonniers politiques et la question des pouvoirs de la Constituante
Une campagne forcenée de délégitimation de la Constituante
Pouvoir constituant et souveraineté
Faut-il que le pouvoir constituant soit absolu ?
La participation directe des citoyens au processus constituant
L'apprentissage de la délibération collective
L'intervention des mouvements sociaux dans et hors de la Constituante
Chapitre 5 – La proposition de nouvelle Constitution
L'unicité du peuple et la question de la plurinationalité
Les droits comme seul fondement de l'État
État social versus État subsidiaire
Une proposition constitutionnelle qui ose le féminisme
L'acquis dun constitutionnalisme écologique
Une Constitution à « deux âmes »
Présidentialisme ou démocratie
L'alternative du constitutionnalisme délibératif
Conclusion – L'imagination politique ou la mémoire du futur
La grande hétérogénéité du Rechazo
Quarante ans dexpérience néolibérale
La responsabilité du gouvernement
Un nouveau processus constituant piloté par le Congrès et un comité d'experts ?
La vraie démocratie est délibérative et conflictuelle